以下文章转载自：江西日报 2007年6月22日 旅游版，头版头条。

婺源旅游“通票制”受阻 景区“资源整合”遭遇考验

　　“婺源旅游，正处在一个十字路口。”

　　6月中旬，婺源某景区总经理在电话里对记者说。该县正在研究旅游资源整合的问题，但尚未找到让大家满意的做法。

　　“资源整合是大势所趋，关键在于如何整合。如果处理不好，婺源旅游可能从此滑坡。”这位老总希望，政府能通过市场的手段解决问题。

　　“我们将在广泛征求大家意见的基础上，按照政府指导、市场运作、公开公正、科学合理的原则实施。”婺源县旅游局副局长葛健说。

　　■“通票制”如何推进

　　4月29日，婺源县旅游局发出通知称，根据《婺源县旅游景区门票管理实施方案》，为了规范旅游市场秩序，遏制景区间门票价格恶性竞争的现象，全县12家主要景区“在6月份全面实行一日游、两日游通票”。

　　但这个文件遭到或明或暗的抵制。“卖通票会降低景区收入，因此我们不会配合。”西线某景区总经理对记者说。东线某景区负责人则表示，关键在于“老百姓和村里要得到实惠。”

　　“一日游门票有效期为24小时，票价为每人110元；两日游门票有效期为48小时，票价为每人150元”（指文件里规定的旺季散客价，团队价另定——记者注）。婺源民间旅游网站（婺源人家网）负责人认为，一票制的最大受益者应该是外来的散客，这价格对于团队来说偏高。

　　而南昌、上饶两家主推婺源线路的旅行社总经理称，之前婺源两日游的门票支出为每人六七十元，通票制将使成本加大，他们可能会改变线路或者将游客带到那些不收门票的村落。

　　记者获悉，截至6月21日，原定6月初试行的婺源旅游景区“通票制”，尚未开始实施。

　　■经营权能否回收

　　6月初的一个下午，婺源县政府、国资委、旅游局召集各景区负责人，通报了上海“中华财务会计咨询有限公司”对婺源主要景区资产进行初步评估的一组数据：江湾3700余万元，李坑1300余万元，文公山1100余万元，彩虹桥800余万元，大鄣山2200余万元，灵岩洞2500余万元……

　　这是婺源县为整合旅游资源做的一项基础工作。但这组主要根据投资成本评估的数据，引起人们的争议和担忧。在评估价值相近的景区之间，如李坑和文公山，市场收益却有天壤之别。某传统景区一负责人提问：有些景区开发商无效的投资，是否也该计入价值？

　　“婺源为了获得旅游的快速发展，最早的做法，是把景区经营权出售，引进民营资本开发景区。当发展到了一定程度，分散经营、各自为政的弊端日渐显现，政府又想把权益回收，但各景区与相关机构签了短则几年、长则三五十年的合同，哪里那么容易收回？”一位观察婺源旅游多年的民间人士认为，资源整合是一个大趋势，关键在平衡各方利益。

　　在婺源旅游的第一次创业中，民营资本立下了汗马功劳。他们的开发权是通过招商引资的渠道合法取得的，不可能简单用“违规”两字去否定。

　　■市场化破解难题

　　“景区评估、资源整合是一个系统工程。”省旅游局一位资深人士认为，对景区进行价值评估，要综合考虑景观资源价值、交通区位条件、开发投资成本、市场盈利能力、景区成熟程度、发展潜力、生命周期等各个方面，破解这种难题，首先要由没有利益关系的专业人士制定规则，再请第三方中介机构根据规则去评估。

　　在景区评估中，如何突破成本法、效益法的局限，以市场价值来评估景区？在旅游集团组建的方式上，是由大企业收购还是强强联合？是全资收购还是控股收购？看来，婺源的旅游发展，确立了资源整合、集团化的总体思路之后，还有很长的路要走。

　　婺源县委常委、宣传部长胡斌告诉记者，此前评估的数据，只是初步方案。面对即将到来的整合，每个原有企业的心理要求也不一样，有些想全部出让，有些希望保存股份。县里将在充分征求各景区意见的基础上，制定出一个资源整合的模式。

　　在不久前的全省旅游工作会议上，旅游发展的市场化和集约化被当作两个最重要的问题来强调。景区景点资源的整合，将大大提升旅游业的竞争实力。而充分市场化的环境，也是旅游业长足发展的重要前提。

　　我们有理由希望，集团化将使婺源旅游业走出门票经济的初级阶段，从而增加旅游附加值以及相关产业收入。

　　我们有理由相信，更充分市场化的运作，将使中国最美的乡村出落得更加美好。